Yatırım fonlarının tasfiyesinde yeni dönem: 1 milyon TL ara ödeme yapılabilecek

Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Genel Kurulu, tasfiyesine karar verilen bazı yatırım fonlarına ilişkin düzenlemeyi kabul ederek kanunlaştırdı. Meclis Başkanvekili Tekin Bingöl başkanlığında gerçekleştirilen oturumda, gündem dışı konuşmalar ve grup başkanvekillerinin değerlendirmelerinin ardından teklifin görüşmelerine geçildi.

TASFİYE SÜRECİNİ SPK YÖNETECEK

Yeni düzenlemeyle yatırım fonları için genel veya sürekli bir tasfiye rejimi oluşturulmayacak. Bunun yerine Sermaye Piyasası Kurulu (SPK), tasfiye işlemlerinin gözetimi ve denetiminde yetkili olacak. Kurul; fon varlıklarının belirlenmesi, nakde dönüştürülmesi, değerleme yöntemleri, pay sahipliğinin tespiti, ara ve nihai ödemeler ile dağıtım sırasına ilişkin usul ve esasları belirleyecek.

Tasfiyeden sorumlu kuruluşlar, yatırımcıların çıkarlarını korumak ve fon portföylerinden mümkün olan en yüksek ekonomik değeri elde etmek için çalışacak. Bu kapsamda SPK'ya geri alım, hâkim ortağa satış hakkı, toptan satış ve özel işlem bildirimi gibi yöntemleri uygulama yetkisi verilecek. Kurul ayrıca geçici fiyat marjı değişiklikleri yapabilecek ve sermaye piyasası ile borsa mevzuatındaki diğer araçlardan yararlanabilecek. Varlıkları borsa içinde veya dışında satın alan yatırımcıların belirli bir süre işlem yapıp yapamayacağına da karar verebilecek.

YATIRIMCILARA 1 MİLYON LİRAYA KADAR ARA ÖDEME

Tasfiye sırasında elde edilen gelirler, zorunlu giderler düşüldükten sonra fonun malvarlığına eklenecek. Tasfiye tamamlandığında tahsil edilen tutarlar, mükerrer ödemelerin önüne geçilmesi amacıyla geri kazanım hesabına aktarılacak.

Merkezi Kayıt Kuruluşu (MKK), Takasbank, Borsa İstanbul ve Türkiye Bankalar Birliği (TBB) başta olmak üzere ilgili kuruluşlar, düzenlemenin uygulanabilmesi için gerekli bilgileri Yatırımcı Tazmin Merkezi (YTM) veya Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu'na (TMSF) iletmekle yükümlü olacak. Fon pay sahipliği de MKK kayıtlarıyla mutabakat sağlanarak fon ve hesap bazında belirlenecek.

SPK'nın belirleyeceği fonlarda, net yatırım tutarı 1 milyon liranın altında kalan yatırımcılara bu tutar kadar; 1 milyon lira ve üzerinde net yatırımı bulunanlara ise en fazla 1 milyon lira ara ödeme yapılabilecek. Dağıtılabilir nakdin yetersiz olması durumunda SPK, net yatırım tutarı en düşük yatırımcıdan başlayarak asgari ara ödeme tutarını belirleyebilecek.

Ara ödemeler, belirlenen ödeme tavanını aşamayacak ve bu aşamada fon katılma payları iade edilmeyecek. Payların iadesi nihai tasfiye ödemesi sırasında gerçekleştirilecek. Nihai ödeme hesaplanırken yatırımcıya tasfiye malvarlığından, geri kazanım hesabından veya diğer hukuki yollarla daha önce yapılan ödemeler mahsup edilecek. Düzenleme, tasfiye kapsamına bloke edilmiş işlemleri de dahil edecek.

FONLARLA BİRLİKTE HAREKET EDENLERE ÖDEME YOK

SPK'nın 17 Eylül 2026 tarihli kararlarıyla tasfiyesine hükmedilen fonlarla birlikte hareket ettiği belirlenen kişi ve kurumlara tasfiye veya geri kazanım hesabından ödeme yapılmayacak.

SPK, inceleme ve denetim sonuçlarına göre her fonun zarar veya kayıp miktarını, sorumlu gerçek ve tüzel kişileri ve bu kişilerin sorumluluk tutarlarını belirleyerek TMSF'ye bildirecek. Bildirimin ardından sorumluların malvarlığının geri alınması için tahsilat ve takip süreci başlatılacak. Bu süreçten kaynaklanabilecek hukuki davalarda İstanbul idare mahkemeleri yetkili olacak.

EL KONULAN MALVARLIKLARI DA GERİ KAZANIMA KATILACAK

Sermaye piyasası işlemleriyle ilgili ceza soruşturması ve kovuşturması kapsamında el konulan malvarlığı değerleri de fonla bağlantıları ölçüsünde geri kazanım sistemine dahil edilecek. Fona doğrudan iadesi hukuken mümkün olan para ve sermaye piyasası araçları, Ceza Muhakemesi Kanunu'nun ilgili hükümleri uyarınca cumhuriyet savcısı, hâkim veya mahkeme kararıyla ilgili fona ya da geri kazanım hesabına aktarılabilecek.

SPK'nın suç duyurularına dayanak oluşturan raporlar da suçtan elde edilen değere ilişkin rapor kapsamında değerlendirilecek. Doğrudan fona devredilemeyen gayrimenkuller gibi sorumlulara ait diğer malvarlığı değerleri için TMSF'nin kayyum olarak atanabilmesine olanak tanınacak. Fonla bağlantılı bu değerler, dava sonucunun beklenmesine gerek kalmadan Bankacılık Kanunu'ndaki yetkiler çerçevesinde satılabilecek veya tasfiye edilebilecek.

Yargılama sonunda müsaderesine karar verilen ve fonun malvarlığından çıktığı ya da fon zararını karşıladığı mahkemece belirlenen değerler, Hazine'ye gelir kaydedilmeksizin ilgili yatırım fonuna aktarılacak. Fonun tasfiyesi tamamlanmışsa tutarlar geri kazanım hesabına yatırılacak.

Geri kazanım hesabındaki kaynaklar yalnızca ilgili fonun tasfiyesi ve yatırımcılara ödeme yapılması amacıyla kullanılabilecek. Bu tutarlar başka amaçlarla değerlendirilemeyecek, teminat gösterilemeyecek ve kamu alacakları dahil olmak üzere haczedilemeyecek. Hesap üzerindeki tutarlara ihtiyati tedbir veya ihtiyati haciz de uygulanamayacak. Bir tutarın birden fazla fonla bağlantılı olması halinde dağıtım yöntemi; fon türü, likidite yeterlik oranı, pay sahipliği yapısı, yatırımcının korunması ve tasfiye oranı gibi ölçütler dikkate alınarak SPK tarafından belirlenecek.

TBMM GENEL KURULU KAPANDI

Teklifin kabul edilerek kanunlaşmasının ardından Meclis Başkanvekili Tekin Bingöl, Genel Kurul birleşimini 27 Ekim Salı günü saat 15.00'te yeniden toplanmak üzere kapattı. (DHA)