Türk Tabipleri Birliği’nin (TTB), 26 Nisan 2025 tarihinde yayımlanan ‘Uluslararası Sağlık Turizmi ve Turistin Sağlığı Hakkında Yönetmelik’in iptali ve yürütmesinin durdurulması talebiyle açtığı davada ilk karar çıktı. Danıştay 10. Dairesi, 25 Aralık 2025 tarihli kararıyla yönetmeliğin bazı hükümlerine ilişkin değerlendirmelerde bulundu.
Mahkeme, yönetmeliğin 6’ncı maddesinin 1’inci fıkrasının (c) bendinde yer alan ve uluslararası sağlık turizmi kapsamında ameliyathane ortamında yapılacak cerrahi ve girişimsel işlemler için sağlık tesislerine komplikasyon sigortası yaptırma zorunluluğu getiren düzenlemenin yürütmesini oyçokluğuyla durdurdu.
TTB HUKUK BÜROSU İTİRAZ YOLUNA BAŞVURDU
Kararda, malpraktis ile komplikasyon kavramlarının birbirinden farklı olduğuna dikkat çekilerek, dava konusu düzenlemenin komplikasyon kaynaklı zararları kapsadığı ifade edildi. Bu çerçevede, sigorta yaptırma zorunluluğunun Anayasa’nın 48. maddesiyle güvence altına alınan çalışma ve sözleşme özgürlüğü kapsamında olduğu, bu özgürlüğe getirilecek sınırlamaların ancak kanunla yapılabileceği vurgulandı. Danıştay ayrıca, yönetmelikte sağlık turizmi tanımı içinde kamu kurum ve kuruluşlarının da yer aldığına işaret ederek, düzenlemenin idarenin tazmin sorumluluğu açısından da değerlendirilmesi gerektiğini belirtti. Kararda, Danıştay içtihatlarına göre sağlık hizmetlerinde idarenin tazmin yükümlülüğünün, ancak hizmet kusuru bulunması halinde doğduğu hatırlatıldı. Bu nedenle, komplikasyon durumlarında kural olarak idarenin tazmin sorumluluğunun doğmayacağı ifade edildi.
Öte yandan, yönetmeliğin yetki unsuru yönünden tamamının iptali ile bazı maddelerine ilişkin yürütmenin durdurulması talepleri reddedildi. Reddedilen hükümler arasında yönetmeliğin 4, 5, 6, 7, 8, 11 ve 13’üncü maddelerinin çeşitli fıkra ve bentleri yer aldı. TTB Hukuk Bürosu’nun, yürütmenin durdurulması talebinin reddedilen kısımlarına karşı itiraz yoluna başvurduğu öğrenildi.