Balçova’nın Sayıştay raporu: Sözleşme yapılmamış

Sayıştay’ın açıkladığı 2023 yılı denetim raporuna göre Balçova Belediyesi tarafından yapılan bazı mali uyuşmazlıklar kamuoyu ile paylaşıldı. Diğer belediyeler gibi sendika ile imzalanan sözleşme ve personel giderleri nedeniyle Sayıştay raporlarına konu olan Balçova Belediyesi, doğrudan temin ile gerçekleştirilen işlerde ise yüklenici firma ile bir sözleşmeye imza atmamış.

Taşınmaz kayıtları doğru tutulmamış

Belediyenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazlara ilişkin kayıtların Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak yapılmadığının görüldüğünü belirten Sayıştay, Balçova Belediyesi’nin Mali Hizmetler Müdürlüğü tarafından icmal cetvellerinin hazırlanmadığını dile getirdi. Taşınmazlar konusunda envanterlerin de hatalı yapıldığını söyleyen Sayıştay, “tahsis edilen taşınmazların varlık hesaplarındaki değerleri ile net değer hesabında yer alan değerleri arasında tutarsızlık olduğu aynı zamanda bu değerlerin taşınmaz tahsis listesinde yer alan kayıtlı değerler ile de farklılık gösterdiği tespit edilmiştir”  ifadesini kullandı.

Cins tahsislerinde  sorunlar

Hazırladığı raporda Belediye mülkiyetinde, yönetiminde ve kullanımında bulunan taşınmazların bir kısmının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının birbiri ile uyumlu olmadığı ve cins tashihi işlemlerinin yapılmadığını belirten Sayıştay, Belediye mülkiyetinde bulunan 46 adet taşınmazın cins tashihlerinin yapılmadığını belirtti.

Taşınır malda cetvel ile muhasebe örtüşmedi

Sayıştay’ın raporuna göre Balçova Belediyesi’nde Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelindeki kayıtlı tutarlar ile muhasebe kayıtlarda yer alan tutarların uyumsuz olduğu görüldü. Sayıştay’ın yaptığı incelemede icmal cetveli ile muhasebe kayıtları arasında 189 bin 384,40 Türk Lirası uyuşmazlık bulunurken; söz konusu uyumsuzluğun giderilmesi yönünde görüş bildirildi.

O taşınmazların devri mümkün değil

Yayınladığı raporda belediye şirketine yapılan ayni sermaye olarak konulan 5 adet taşınmaza ilişkin intifa hakkının devrinin mevzuata aykırı şekilde yapıldığını belirten Sayıştay, ayni sermaye olarak intifa haklarının devrinin mümkün olmamasına rağmen alınan meclis kararlarının sonrasında Belediye Şirketinin tasarrufuna bırakıldığının görüldüğünü söyledi. Sayıştay tarafından devri mümkün olmayan taşınmazlar ise şu şekilde;

417 ada 160 no.lu parselde kayıtlı Vali Hüseyin Öğütcan Caddesi No:55/A adresindeki Tribün ve Engelli Merkezi binasında bulunan 3-4-5 no.lu dükkân niteliğindeki bağımsız bölümler.

417 ada 160 no.lu parselde kayıtlı Vali Hüseyin Öğütcan Caddesi No:55/A adresindeki Tribün ve Engelli Merkezi binasında bulunan 6 no.lu dükkân niteliğindeki bağımsız bölüm.

2283 ada 14 no.lu parselde kayıtlı İnciraltı Mahallesi 1888.Sokak No:57 adresinde bulunan büfe.

417 ada 147 no.lu parselde kayıtlı Korutürk Mahallesi Gonca Sokak No:5 adresinde bulunan kreş ve anaokulu.

58 ve 1059 no.lu parselde kayıtlı Teleferik Mahallesi Mesire Yeri Ejder Sokak No:41 adresinde bulunan kafeterya ve müştemilat.

Sözleşmesiz iş yaptırılmış

Sayıştay’ın Balçova Belediyesi hakkında hazırladığı rapora göre belediye, doğrudan temin ile gerçekleştirilen yapım işlerinde süre sınırlaması olmasına rağmen yüklenici firma ile bir sözleşmeye imza atılmadığı bilgisi görüldü. Yapılacak işlerin güvence altına alınması için sözleşmenin zorunlu olduğunu belirten Sayıştay, yüklenici ve belediye arasında tarafların hak ve sorumluluklarını belirten bir sözleşmenin yapılmadığına ilişkin tespitte bulundu.

Personel gideri ve SDT sorunu

Yayınladığı rapora göre Sayıştay, Balçova Belediyesi’nin personel giderlerinin olması gerekenden fazla olduğunu söyleyerek; sendika ile imzalanan sosyal denge tazminatın (SDT) da mevzuatta yer almayan hükümler içerdiğini belirtti. Personel giderlerinin 2023 yılında 120 milyon 164 bin 168,96 Türk Lirası olması gerektiğini aktaran Sayıştay, bu giderin 185 milyon 445 bin 639,38 Türk Lirası olarak gerçekleştiği tespitinde bulundu. Personel giderlerinin yasal sınırlar içerisine gelene kadar belediyeye personel alımı yapılmaması gerektiğini söyleyen Sayıştay, “personel alımına ilişkin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından izin alınması gerektiği değerlendirilmektedir” şeklinde görüş aktardı. Belediye’nin TÜM YEREL-SEN ile imzaladığı SDT kapsamında çalışanlara kanunun içermediği haklar sunduğunu belirten Sayıştay, çalışanlara belediye tarafından yasal izinler dışında yılda 20 iş gününe kadar izin verildiğinin bilgisini paylaştı.

MERVE AĞRIÇ