İzmir Esnaf ve Sanatkarlar Odaları Birliği’nden “paylaşımlı yolculuk” düzenlemesine tepki

İzmir Esnaf ve Sanatkarlar Odaları Birliği (İESOB) ile birliğe bağlı 28 şoför odası, kamuoyunda “paylaşımlı yolculuk” olarak adlandırılan ve şehir içi yolcu taşımacılığını ilgilendiren bir faaliyetin yeni bir yönetmelik ile resmileştirilmek istenmesine karşı çıktı.

Birlik adına basın açıklamasını yapan İzmir Esnaf ve Sanatkarlar Odaları Birliği Başkanı Yalçın Ata, konunun bir ulaşım ihtiyacı ya da yeni bir planlama tercihi değil, açıkça bir yetki ve mevzuat meselesi olduğunu vurguladı. Ata, Türkiye’de otomobille yolcu taşımacılığının hangi şartlarda yapılacağının yürürlükteki mevzuatta açık biçimde düzenlendiğini belirterek, idarenin kanunda yer almayan yeni bir taşıma modeli oluşturma yetkisinin bulunmadığını ifade etti.

ATA: HUKUKEN MÜMKÜN DEĞİL

“İdare ancak kanunun kendisine verdiği yetkiyi kullanabilir. Yetki yoksa düzenleme de yoktur” diyen Ata, UKOME’nin görevinin mevcut mevzuat çerçevesinde şehir içi ulaşımı planlamak ve koordine etmek olduğunu hatırlattı. Mevzuatta açık karşılığı olmayan bir yolcu taşıma faaliyetinin yönetmelik yoluyla düzenlenmesinin hukuken mümkün olmadığını söyledi.

Açıklamada, sahada fiilen yürütülen ve mevzuata aykırı olduğu tespit edilen bir faaliyetin, sonradan çıkarılacak bir düzenleme ile yasal hale getirilmeye çalışıldığı savunuldu. Ata, hukukun işleyişinin bu şekilde olamayacağını belirterek, “Önce kural konur, sonra faaliyet başlar. Önce faaliyet yapılıp, ardından buna uygun kural talep edilmesi idare hukuku açısından kabul edilemez” dedi.

Söz konusu faaliyetlerin emniyet birimleri tarafından yapılan denetimlerde mevzuata aykırı yolcu taşımacılığı kapsamında değerlendirildiğini ve cezai işlemler uygulandığını hatırlatan Ata, çıkarılmak istenen düzenlemenin bu denetimleri etkisiz hale getirme amacı taşıdığını ileri sürdü.

Bu talebin şehir içi ulaşımda ortaya çıkan zorunlu bir ihtiyaçtan değil, bir ticari platformun kendi iş modeline uygun hukuki alan yaratma isteğinden kaynaklandığını savunan Ata, benzer bir girişimin daha önce İstanbul’da gündeme geldiğini ancak hukuken mümkün bulunmadığı için kabul edilmediğini ifade etti.

İzmir’de şehir içi yolcu taşımacılığının ESHOT, İZTAŞIT, İZDENİZ, raylı sistemler, taksi, minibüs, otobüs ve servis taşımacılığıyla tarifeli ve denetimli bir şekilde yürütüldüğünü belirten Ata, İzmir Esnaf ve Sanatkarlar Odaları Birliği olarak UKOME’nin mevzuat dışı faaliyetlerin yönetmelik yoluyla yasal gibi gösterilmesine izin vermeyeceğine inandıklarını söyledi.

Açıklama, “Bu mesele yalnızca bir meslek grubunun değil, şehir içi ulaşımın adil, güvenli ve denetlenebilir şekilde yürütülmesi meselesidir” ifadeleriyle sona erdi.